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國稅局權威解答你最關心的33個環保稅問題
來源:國稅局 | 作者:wujin66 | 發布時間: 2018-02-06 | 1385 次瀏覽 | 分享到:
 
實行環境?;し迅乃?,是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措,有利于提高納稅人環保意識和遵從度,強化企業治污減排責任;有利于構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅制體系,強化稅收調控作用,提高全社會環境?;ひ饈?,推進生態文明建設和綠色發展。實施環境?;し迅乃安皇俏嗽黽硬普杖?,而是促進環境?;?,其生態意義、社會意義遠大于財政意義。

  1.為什么要開征環境?;に??

  環境?;に霸從諗盼凼輾閻貧?。我國于1979年開始排污收費試點。通過收費這一經濟手段促使企業加強環境治理、減少污染物排放,對防治污染、?;せ肪稱鸕攪酥匾饔?。但在實際執行中也存在如執法剛性不足等問題,影響了該制度功能的正常發揮,排污費改稅的呼聲越來越高。
  黨的十八屆三中、四中全會明確提出:“推動環境?;し迅乃啊?、“用嚴格的法律制度?;ど肪場???悸塹交繁K暗奶厥廡?,《環境?;に胺ā房諉饕?,在第一條就明確了立法目的:“為了?;ず透納蘋肪?,減少污染物排放,推進生態文明建設,制定本法”。實行環境?;し迅乃?,是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措,有利于提高納稅人環保意識和遵從度,強化企業治污減排責任;有利于構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅制體系,強化稅收調控作用,提高全社會環境?;ひ饈?,推進生態文明建設和綠色發展。實施環境?;し迅乃安皇俏嗽黽硬普杖?,而是促進環境?;?,其生態意義、社會意義遠大于財政意義。

  2.環境?;に霸謚貧群駝甙才派?,是如何發揮稅收杠桿作用,引導企業治污減排,?;ど肪車??

  在制度上,環境?;に爸饕ü菇ā傲礁齷啤?,發揮稅收杠桿作用,形成促進環境?;さ某ぴ噸貧勸才?。一是“多排多征、少排少征、不排不征”的正向減排激勵機制,環境?;に罷攵醞晃:Τ潭鵲奈廴疽蜃影湊張歐帕空魎?,排放越多,征稅越多;同時按照不同危害程度的污染因子設置差別化的污染當量值,實現對高危害污染因子多征稅。二是“中央定底線,地方可上浮”的動態稅額調整機制?!痘肪潮;に胺ā飯娑擻λ按篤廴疚?、水污染物稅額標準的上限和下限,授權省、自治區、直轄市人民政府因地制宜、統籌考慮本地區環境承載能力、污染物排放現狀和經濟社會生態發展目標要求,提出具體的適用稅額建議,報同級人民代表大會常務委員會決定,并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案,以滿足不同地區的環境治理需求。
  在政策上,《環境?;に胺ā非炕巳穌叩枷潁杭礎骯睦褰嗌?、鼓勵集中處理、鼓勵循環利用”。一是鼓勵清潔生產。根據納稅人排放應稅大氣污染物、水污染物濃度值低于國家和地方規定排放標準的程度不同,《環境?;に胺ā返謔跎柚昧肆降導跛壩嘔?,即納稅人排污濃度值低于規定標準30%的,減按75%征稅;納稅人排污濃度值低于規定標準50%的,減按50%征稅,以發揮稅收優惠的正向激勵作用。二是鼓勵集中處理?!痘肪潮;に胺ā返謁奶豕娑?,企業事業單位和其他生產經營者向依法設立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應稅污染物的,不繳納環保稅;第十二條規定,依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物,不超過國家和地方規定的排放標準的,暫予免征環境?;に?。三是鼓勵循環利用?!痘肪潮;に胺ā返謔豕娑?,納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環境?;け曜嫉?,暫予免征環境?;に?。